清科观察：《2016 VC/PE区域优惠政策报告》发布，当PE优惠政策遇上金融监管收紧

　　多地给予股权投资税收优惠LP按20%征税已成常态

　　税收政策方面，上海、深圳、重庆均对GP按照5%-35%五级超额累进税率计征个人所得税，LP按照20%的比例计征个人所得税。北京和天津对LP及GP 均执行20%的个人所得税，后者还对自然人个人所得税超过20%部分的开发区留成部分给予100%的补贴。新疆、内蒙古规定按照股权投资基金对地方财政的 贡献给予基金财政补贴或税收优惠。

　　VC/PE监管收紧，分类监管“迫在眉睫”

　　自2013年中编办印发《关于私募股权基金管理职责分工的通知》规定证监会负责私募股权基金的监督管理后，证监会其下属中国证券投资基金业协会发布一系列 私募基金管理办法。2014年1月，中国证券投资基金业协会发布了《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》。2014年2月，中国证监会设立私 募监管部，正式接替发展改革和委员会对私募行业进行监管。2014年8月，涵盖私募证券基金、私募股权投资基金和创业投资基金的《私募投资基金监督管理暂 行办法》正式公布实施以及以后的政策。至此，证监会负责监管整个创业投资行业，证监会也陆续发行一系列政策，将私募基金从募集主体、募集方式、从业资格及 基金备案等问题做了详细规定。另外商务部和外管局负责管理涉外创业投资基金及管理企业，国资委管理国资背景创业投资机构。

　　结语：

　　中国股权投资经历了2014年、2015年两年的爆发性增长，正逐渐成为中国新型经济中愈发重要的角色。在各个地方性经济发展战略中，许多新成立的园区及私募股权导向的片区根据自身可提供的便利给予一定的注册门槛降低、税收优惠及住房、投资返还等方面给予一定奖励来吸引VC/PE机构和基金。深圳、北京、 上海等地均给出注册奖励，深圳、重庆、北京等多个地区业也给予住房/购房补贴、营业税返回，另外针对高级管理人员也可享受税收减免、子女入学、住房补贴或 者购置房产等优惠政策来吸引人才。

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