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政策向好,民营医院迎来春天

2010年12月03日国务院办公厅转发发改委、卫生部等部门《关于进步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见通知》(下称58号文),要求鼓励和引导社会资本举办各类医疗机构,提高医疗服务效率和质量,完善医疗服务体系,消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍,符合条件的非公立医疗机构可纳入医保定点范围,执行与公立医疗机构相同的报销政策;医生从公立医院到民办医院工作不改变职称等,促进非公立医疗机构持续健康发展。
2011-01-13 13:08 · 清科集团  张新培   
   

  政策利好引发资本蜂拥而至,虽有国家政策扶持,但民营医院运营仍有其独特的风险存在,风险资本进入此领域,还需谨慎。

  1)医疗管控风险。医疗服务行业提供的服务或产品通常与消费者的健康甚至生命相关,因此医疗技术和内部管理是至关重要的,突发恶性医疗事故常常成为压跨民营医院的最后一根“稻草”。

  2)异地复制及迅速扩张风险。医院经营模式的可复制性以及医疗牌照、医院用地、医疗专家的储备等系列问题通常不是具备充足资金便可获得的资源,若没有充分的准备,完善的管理机制,通常是扩张得越快,衰败的越快。

  3)医师资源风险。医师是医院发展的灵魂角色,医师力量的强弱将最终决定医院发展的状况。虽然政策一直鼓励民营医院在科研立项、职称评定、继续教育等方面,与公立医院享有同等待遇,但与公立医院相比,民营医院在人才引进和培养等环节都处于明显的弱势地位。如何引进及留住人才,还需要民营医院做更多的工作。

  4)“国民待遇”问题。国家政策虽然早就对民营医院放开了医保定点的申请,但细观此次58号文,其明确表示,只有“执行政府规定的医疗服务和药品价格政策,符合医保定点相关规定”的非公立医疗机构才可以申请。此“执行政府规定的医疗服务和药品价格政策”实质上已将营利性医疗机构挡在门外,而风险资本投资何种医院,以及退出模式均有待深入思考。

  因此,拥用一流专家及管理团队,具备现代化医院管理能力,和灵活高效运作机制的民营医院,将特别值得风险资本的关注。

  1)风险管理制度健全。实行科学、规范的职业化管理,将医院管理事务与疾病诊疗业务明确划分,权责一致,避免交叉管理,无重叠无空白,并且不断提高医师团队诊疗水平,降低医疗事故发生率,建立严格的医疗和服务管理规范,符合某些公认的医院管理标准,例如,JCI国际医院管理标准,国家医院审批标准等。

  2)人才梯队合理,医师团队稳定。稳定的人才队伍是确保医疗技术水平不断提高的可靠保证。既要注重引入专业人才,提高医疗技术档次,合理分配各梯度的医疗和管理团队,能提供持续不断的医务人员培训、学术交流、进修等继续教育机会,完善绩效考评体系,提高工作积极性,培养和建设稳定高效的团队。

  3)流程标准化,易于扩张的医疗机构。医疗服务行业是一种高技术行业,同时又是高风险,高难度行业,其服务对象的特殊性决定了医院将面临更大的市场责任和运营风险,因此在更青睐业务模式简单、操作流程更容易标准化的医疗项目。

  4)定位明确,服务优质的高端医院。由于民营医疗机构在医保定点的申请上存在不利因素,因此定位于患病人群基数庞大且避免与医保项目密切竞争的高端医院,可凭借优质的服务,专业的医疗技术,吸引高端人群。

  综上所述,在居民消费水平不断提高,城镇化程度加深,人口老龄化加快的社会大背景下,民营医疗机构只有定位准确,诚信经营,以安全优质的服务,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求,方可在政策向好的大趋势中分一杯羹。

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